Охрана труда

Документы по охране труда
Оглавление статьи:

Охрана труда, цели и задачи

Охрана труда - это система сохранения жизни и здоровья работников в процессе их трудовой деятельности. Немногие усомнятся, что есть что-то более ценное, чем жизнь и здоровье человека, при этом очевидно, что во время осуществления трудовых обязанностей за жизнь и здоровье работников отвечает работодатель.

Если Вам необходимы услуги, связанные с разработкой документов по охране труда, с тем, чтобы такие документы позволили обеспечить безопасность труда работников, профилактику и снижение риска возникновения несчастных случаев и профессиональных заболеваний, а также повысили эффективность производства, Вам следует обратиться в ООО "ТэКа Групп", специалисты которого окажут Вам высококвалифицированную помощь в сфере охраны труда.

О соблюдении правил охраны труда

В крупных городах, где большое количество людей работает в офисных помещениях, работодателям зачастую кажется, что работа в благоустроенном офисе не несет для работников никаких рисков и не может причинить вред здоровью, а значит уделять особое внимание вопросам соблюдения охраны труда нужды у них нет.

Это ошибочная точка зрения, которая может привести к беде, поскольку даже оснащенный по последнему слову техники офис не является безопасным, и о соблюдении правил охраны труда должен думать и заботится любой работодатель.

В безопасных по мнению работодателей офисах есть лестницы, а значит существует и риск падения с них. В офисах есть лифты, системы вентиляции и кондиционирования, электричество и отопление, которые при ненадлежащем контроле за их эксплуатацией могут нанести вред жизни и здоровью человека. В офисах случаются пожары, опасность которых трудно переоценить.

Почти все рабочие места в офисах оборудованы компьютерами, но не всем работодателям известно, что лица, работающие с ПЭВМ более 50% рабочего времени, должны проходить обязательные предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры, а продолжительность непрерывной работы с компьютером без регламентированного перерыва не должна превышать 2-х часов.

Таким образом, любой работодатель, независимо от того, где находится рабочее место работника и какие у работника условия труда, должен уделять особое внимание вопросам соблюдения правил охраны труда. Несоблюдение правил является нарушением в сфере охраны труда и может нанести вред жизни и здоровью человека, а наступление таких последствий, в свою очередь, обоснованно повлечет для должностных лиц работодателя более чем серьезную ответственность. Несмотря на то, что защита прав трудящихся в глобальном плане сегодня осуществляется довольно пассивно, в частных случаях, когда выявляются серьезные нарушения в сфере охраны труда, работодатели могут попасть в тяжелую ситуацию - до привлечения виновных лиц к уголовной ответственности (статья 143 Трудового кодекса РФ).

Цели работодателя

Работодатель, осуществляя мероприятия по охране труда, должен обеспечить:

· безопасность жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности;

· профилактику несчастных случаев и повреждения здоровья работников, расследование и учет несчастных случаев и профессиональных заболеваний работников;

· создание соответствующих требованиям охраны труда условий на каждом рабочем месте;

· приобретение и выдачу за свой счет собственных средств специальной одежды, обуви и других средств индивидуальной защиты;

· обучение работников безопасным методам и приемам выполнения работ;

· проведение аттестации рабочих мест;

· разработку и утверждение правил и инструкций по охране труда, наличие комплекта нормативных правовых актов.

Специальная оценка условий труда

Согласно Федеральному закону от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» по результатам проведения специальной оценки условий труда (далее – СОУТ) устанавливаются классы (подклассы) условий труда на рабочих местах.

СОУТ не проводится в отношении условий труда надомников, дистанционных работников и работников, вступивших в трудовые отношения с работодателями - физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями.

Обязанности по организации и финансированию проведения СОУТ возлагаются на работодателя.

СОУТ проводится совместно работодателем и организацией, соответствующей требованиям статьи 19 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ, привлекаемой работодателем на основании гражданско-правового договора.

Для проведения СОУТ работодателем образуется комиссия, число членов которой должно быть нечетным, а также утверждается график проведения СОУТ.

В состав комиссии включаются представители работодателя, в том числе специалист по охране труда, представители профсоюза (при наличии).

Состав и порядок деятельности комиссии утверждаются приказом работодателя в соответствии с требованиями Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ. Комиссию возглавляет работодатель или его представитель.

Если Вы планируете провести СОУТ, Вы можете запросить оптимальную стоимость проведения мероприятия у нашего партнера, крупнейшего экспертно-аналитического центра, проводящего СОУТ в отношении любой численности работников - в штате указанного экспертно-аналитического центра более 40 экспертов.

Для получения информации о стоимости оказания услуги необходимо заполнить соответствующую форму, направив сведения о наименовании структурных подразделений и количестве должностей.

При оказании услуги гарантировано её максимальное качество, с учётом возможных пожеланий Заказчика.

ООО «ТэКа Групп» выражает уверенность, что объявленные расценки на оказание услуги Вас устроят.

Услуги ООО "Тэка Групп" в сфере охраны труда

Специалисты по охране труда ООО "ТэКа Групп" оказывают Заказчикам все виды услуг по охране труда, а именно:

· подготавливают комплект необходимых документов по охране труда;

· консультируют по вопросам охраны труда, пожарной и электробезопасности;

· проводят все виды инструктажей работников по охране труда (вводный, первичный, повторный, внеплановый, целевой), а также ведут журналы данных инструктажей;

· создают и организуют работу кабинетов (уголков) по охране труда, оформляют стенды, проводят пропаганду вопросов охраны труда в организации;

· проводят профилактику производственного травматизма и оказывают необходимую помощь Заказчикам по проведению расследования несчастных случаев на производстве;

· создают с нуля службу охраны труда на предприятии Заказчика и поддерживают функционирование данной службы на высоком уровне работоспособности;

· взаимодействуют с должностными лицами государственных органов надзора и контроля при проведении плановых и внеплановых проверок;

· решают иные вопросы, возникающие у Заказчиков, связанные с соблюдением установленных законом требований в области охраны труда, пожарной и электробезопасности.

Обязанности работодателя в сфере охраны труда

Основные требования к работодателю в сфере соблюдения правил охраны труда в настоящий момент указаны в Трудовом кодексе РФ и заключаются в следующем:

В соответствии со статьей 217 Трудового кодекса РФ у каждого работодателя, осуществляющего производственную деятельность, численность которого превышает 50 человек, должна быть создана служба охраны труда или введена должность специалиста по охране труда, имеющего соответствующую подготовку или опыт работы в этой области.

Данные требования предъявляются к работодателям любой формы собственности, т.е. как к юридическим, так и к физическим лицам (индивидуальным предпринимателям). При отсутствии у работодателя службы охраны труда либо штатного специалиста по охране труда, их функции осуществляет:

· индивидуальный предприниматель либо руководитель организации;

· другой уполномоченный работодателем работник;

· организация или специалист, оказывающие услуги в области охраны труда, привлекаемые работодателем по гражданско-правовому договору.

В соответствии со статьей 220 Трудового кодекса РФ условия труда, предусмотренные трудовым договором, должны соответствовать требованиям охраны труда.

Это означает, что работодатель не вправе требовать от работника выполнения работы, противопоказанной ему по состоянию здоровья либо выполнения тяжелой работы и работы с вредными или опасными условиями труда, не предусмотренных трудовым договором.

Условия труда, предусмотренные трудовым договором, в случае их несоответствия законодательству об охране труда, считаются недействительными и не подлежат применению.

В соответствии со статьей 221 Трудового кодекса РФ на работах с вредными и/или опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, работникам должна бесплатно выдаваться специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты, а такие смывающие и/или обезвреживающие средства.

Например, если у работодателя по трудовому либо по гражданскому договору выполняет работы уборщица, то в соответствии с приказом Минздравсоцразвития от 1 октября 2008 года № 541н, работодатель обязан выдать работнику халат, рукавицы, перчатки и резиновые сапоги, в количестве, установленном данным приказом.

В соответствии со статьей 222 Трудового кодекса РФ на работах с вредными условиями труда работникам должны выдаваться бесплатно: молоко или другие равноценные пищевые продукты, а на работах с особо вредными условиями труда должно предоставляться лечебно-профилактическое питание.

В соответствии со статьей 225 Трудового кодекса РФ все работники, в том числе руководители организаций, а также работодатели – индивидуальные предприниматели, обязаны проходить обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда.

Для всех поступающих на работу, а также переводимых на другую работу работников, работодатель обязан провести инструктаж по охране труда и организовать обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказания первой помощи пострадавшим.

В соответствии со статьями 227 – 231 Трудового кодекса РФ работодатель обязан расследовать несчастные случае, происшедшие с работниками и другими лицами, участвующими в производственной деятельности работодателя при исполнении ими трудовых обязанностей или выполнения какой-либо работы по поручению работодателя (его представителя).

При групповом несчастном случае, тяжелом несчастном случае или несчастном случае со смертельным исходом, работодатель обязан в течение суток направить соответствующие извещения:

· в государственную инспекцию труда;

· в прокуратуру по месту происшествия несчастного случая;

· в орган исполнительной власти субъекта РФ по месту регистрации работодателя;

· работодателю, направившему работника, с которым произошел несчастный случай;

· в территориальный орган ФСС;

· в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности, если несчастный случай произошел в организации или на объекте, подконтрольных этому органу;

· в соответствующее территориальное объединение организаций профсоюзов.

О случаях острого отравления работодатель обязан сообщить в соответствующий орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Для расследования несчастного случая работодатель незамедлительно образует комиссию в составе не менее трех человек. При расследовании несчастного случая, в результате которого пострадавший получил тяжелые повреждения здоровья либо имеет место смертельный исход в состав комиссии включаются государственный инспектор труда, представитель территориального объединения организаций профсоюзов, представитель органа исполнительной власти субъекта РФ или органа местного самоуправления (по согласованию), а при расследовании несчастных случаев с застрахованными работниками – представители территориального органа ФСС.

Государственный инспектор труда при выявлении сокрытого несчастного случая проводит дополнительное расследование несчастного случая, независимо от срока давности несчастного случая.

По каждому несчастному случаю оформляется акт установленной формы, в котором подробно излагаются обстоятельства и причины несчастного случая, а также указываются лица, допустившие нарушения требований охраны труда. В случае установления факта грубой неосторожности застрахованного, содействовавшей возникновению вреда, причиненного его здоровью, в акте указывается степень вины застрахованного в процентах, установленная в результате расследования несчастного случая на производстве.

Каждый оформленный в установленном порядке несчастный случай на производстве подлежит учёту и регистрируется в журнале установленной формы. Экземпляры и копии актов направляются в соответствующие органы, а также пострадавшему (в случае его смерти – лицам, состоявшим на иждивении, либо в близком родстве). Свой экземпляр акта работодатель обязан хранить в течение 45 лет.

Ответственность за нарушение законодательства

Некоторые работодатели игнорируют установленные в отношении них нормы закона, в том числе связанные с охраной труда. В случаях, когда должный контроль за соблюдением правил охраны труда отсутствует и в ходе проведения проверки выявляются нарушения, как уже было указано выше, к работодателям могут применяться весьма существенные санкции.

В соответствии со статьей 81 Трудового кодекса РФ лица, виновные в нарушении законодательства о труде и об охране труда, могут быть привлечены к дисциплинарной ответственности в виде увольнения.

За нарушение законодательства об охране труда статьей 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена ответственность в виде наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток, а нарушение законодательства о труде и об охране труда должностным лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, - влечет дисквалификацию на срок от одного года до трех лет.

В настоящее время Министерство внутренних дел РФ уполномочено осуществлять формирование и ведение реестра дисквалифицированных лиц. Ко всему прочему, статья 32.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях требует расторгнуть трудовой договор с лицом, которое дисквалифицировано по решению суда.

В дополнение следует отметить, что статья 143 Уголовного кодекса РФ предусматривает ответственность за нарушение правил техники безопасности или иных правил охраны труда, совершенное лицом, на котором лежали обязанности по соблюдению этих правил, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью человека. Такое нарушение наказывается штрафом от 200 до 500 МРОТ или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до пяти месяцев либо исправительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до двух лет.

Если же нарушение повлекло по неосторожности смерть человека, к нарушителю может быть применено наказание в виде лишения свободы на срок до пяти лет (с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового).

Обращение в ООО "Тэка Групп"

Специалисты ООО "ТэКа Групп" оказывают Заказчикам услуги в области охраны труда. По обращению Заказчика специалисты по охране труда в кратчайшие сроки проведут анализ всей имеющейся у Заказчика документации, связанной с охраной труда, а также представят заключение относительно необходимости создания и/или изменения локальных нормативных актов, с чётким обоснованием причин, по которым данные действия необходимы Заказчику.

Если после получения заключения Заказчик пожелает, чтобы указанные документы были изготовлены, специалисты ООО "ТэКа Групп" осуществят все необходимые действия в соответствии с установленным законодательством порядком.

Совет работодателям

Осуществлять деятельность при наличии пробелов в области охраны труда безрассудно и неоправданно. Работодатель в этом случае изначально открыт для проблем и находится в стадии выжидания, когда же они, наконец, наступят.

Более того, такие действия опасны не только для работодателя, но и для работников, поскольку подвергают риску их жизнь и здоровье.

Полезно знать некоторую статистическую информацию о проверках соблюдения требований охраны труда: на официальном сайте Государственной инспекции труда в городе Москве указано, что за год инспекторами было проведено более 1,5 тысячи проверок, связанных с несчастными случаями на производстве (из них 307 со смертельным исходом, 836 тяжелых). Была приостановлена деятельность 10 организаций, 716 производственных подразделений, 5136 единиц оборудования; отстранено более 11 тысяч должностных лиц и работников, в связи с не прохождением обучения (инструктажа) или проверки знаний требований охраны труда.

По материалам расследования несчастных случаев на производстве было возбуждено 53 уголовных дела по статье 143 Уголовного кодекса РФ. за нарушение правил охраны труда осуждены 3 должностных лица, к административной ответственности в виде штрафа привлечены 3,7 тысячи руководителей и других должностных лиц, более 2 тысяч должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности.

О качестве работы государственных инспекторов труда в городе Москве можно судить по следующим цифрам: из 20662 внесенных за год предписаний отменено или изменено всего 5, из 3780 постановлений о привлечении к административной ответственности отменено 13.

Учитывая вышесказанное, ООО "ТэКа Групп" полагает, что не имеет никакого значения, с чьей помощью работодатели будут приводить в соответствие документы и проводить процедуры, связанные с охраной труда, самостоятельно или с помощью ООО "ТэКа Групп", самое главное - это обязательно нужно сделать.

Заказать бесплатную консультацию